Офсетный контракт как инструмент развития территорий
Авторы
Т. А. Спицына
Автор
Ключевые слова:
государственно-частное партнерство,
импортозамещение,
офсетные контракты,
контракт с инвестиционными обязательствами,
меры государственной поддержки
Аннотация
В статье рассматривается понятие офсетного контракта и его отличия в трактовке в зарубежной и российской практике, анализируется соответствие инструмента основным признакам государственно-частного партнерства и делается вывод о закономерности отнесения офсетных контрактов к формам «квази» государственно-частного партнерства. Кроме того, в статье анализируются основные преимущества, которые может предоставить механизм офсетных контрактов для обеспечения инвестиционного развития территорий, приводится отраслевой и региональный разрез заключенных офсетных контрактов, подтверждающий низкую востребованность механизма среди субъектов Российской Федерации, за исключением г. Москвы. Автором рассмотрены причины, препятствующие активному заключению офсетных контрактов регионами. Основной причиной является общая макроэкономическая неопределенность, которая проявляется через повышенные риски долгосрочных инвестиций. Обоснована целесообразность предоставления дополнительных мер государственной поддержки для новых инвестиционных проектов, реализуемых с использованием офсетных контрактов, что позволит повысить привлекательность рассматриваемого инструмента для частных инвесторов.